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美国未将中国列为汇率操纵国!离岸人民币兑美

来源:190足球即时比分交易中心作者:190足球即时比分 编辑:190kk,190aa,190bp,即时比分直播 发布时间:2018-10-18

美国财政部在美东时间10月17日周三公布了半年度汇率政策报告,未把中国列为汇率操纵国,即认为中国没有操纵汇率以获取不公平贸易优势。

这是今年春季贸易争端加剧、主要贸易伙伴国货币对美元大幅贬值以来的首份汇率报告,也是美国总统特朗普2017年1月就任以来,美国财政部第四次作出这一认定,上一次是在4月13日发布的半年度汇率报告中。

这一消息符合市场预期,消息发布后,离岸人民币兑美元依旧跌破6.93关口,报6.9304元,略好于北京时间10月18日04:18所录得的日低6.9317元。20分钟后,离岸人民币升至6.9256。

离岸人民币(CNH)兑美元在17日纽约尾盘跌幅扩大至180点,或0.26%,刷新日低至6.9317元,跌破6.93关口。北京时间18日04:59报6.9302元,较周二纽约尾盘跌172点,盘中交投于6.9069-6.9317元区间。周三亚太早盘,离岸人民币兑美元一度走高至6.9069元,随后因美元指数走高而承压。

在报告发布前,在岸人民币兑美元(CNY)于北京时间10月17日23:30收报6.9235元,较周二夜盘收盘跌110点;全天成交量377.54亿美元,较周二增加2.56亿美元。

这份针对12个美国主要贸易对象国及瑞士的《国际经济和汇率政策报告》认为,主要贸易伙伴均未操纵货币汇率,与4月的半年报一样,本次报告依旧将中国、德国、印度、日本、韩国和瑞士等六国列入汇率政策监测名单。与去年10月的报告相比,印度在今年被新列入了这份名单。印度更加接近在未来六个月被移出汇率观察名单,报告还特意点明了德国对美国的贸易顺差形势。

这份半年报说明特朗普政府保持了克制,拒绝将中国列为汇率操纵国。美国财长姆努钦表示,美国将密切留意中国的汇率变动,也会与中国央行继续对话。人民币近期走软,可能会恶化中国对美国的贸易顺差。瑞信认为,这份报告为新兴市场排除了一个风险,有利于提振市场情绪。

李克强总理在9月19日出席2018年天津夏季达沃斯论坛开幕致辞中表示,近期人民币汇率走势出现一定幅度波动,中国决不会走靠人民币贬值刺激出口的路。中国坚持市场化汇率改革方向不变,不仅不会搞竞争性贬值,还要为汇率稳定创造条件。中国经济基本面稳健、国际收支平衡、外汇储备充裕,人民币汇率完全能够在合理均衡水平上保持基本稳定。

中国央行行长易纲上周末也在2018年G30国际银行业研讨会上发言指出,当前中国经济增长稳定,目前货币政策保持稳健中性,既未放松,也未收紧。今年上半年中国经常账户出现赤字,全年可能小幅盈余,预计不足GDP的1%。以上表明,中国经济增长已主要由国内需求推动,消费和服务业成为主要驱动因素,对外盈余不断缩小。

一些国家在过去多次被美国指控为汇率操纵国,但1994年以来,美国再未把任何国家列为汇率操纵国:

美国财政部于2016年4月首次设立汇率政策监测名单,认定标准有三条:该经济体与美国贸易顺差超过200亿美元;该经济体经常账户顺差占国内生产总值比重至少为3%;该经济体持续单边干预汇率市场。

如果一个经济体满足全部三条标准,不代表惩罚措施立即实施,美国将与该经济体进行商谈,并可能出台报复性措施;而如果只满足其中两条,该经济体将会被纳入汇率政策监测名单进行密切观察。

2018年中期选举之际,特朗普政府在大打贸易牌的基础上,希望给选民树立更多为国牟利的形象,又希望避免让对手国通过竞争性贬值来削弱贸易争夺上获得的成功,所以力求通过汇率操纵国的帽子来压制对手。

美国财长努钦表示,美国寻求在与日本的贸易谈判中加入汇率条款,以防止竞争性贬值。

在特朗普上任后,如果美国与一个经济体的贸易逆差占美国总体贸易逆差的比例较大,即便该经济体仅满足上述标准的一条也会被列入监测名单。

除了中国之外,本次半年度报告中印度、泰国和德国的定性最令人关注。2017年印度对美国的贸易顺差为229亿美元,超过了200亿美元的门槛。德国从2016年4月起就进入了汇率政策监测名单,特朗普就任后屡次严厉批评德国庞大的经常账户盈余。泰国实际上满足被列为汇率操纵国的全部三个条件。

4月的半年报中,俄罗斯、泰国、印尼、越南、爱尔兰和马来西亚都被列入扩大化的评测国家名单。荷兰国际集团(ING)外汇策略师Viraj Patel表示,拓展考察名单是个清晰的信号,美国政府想要核心贸易伙伴的货币政策拥有更高透明度,同时,“这显然也意味着在中期内避免美元过强的意图,这是美元政策微妙但重要的转变,市场不应忽视这一信号。”

美国政府把货币汇率问题提上贸易谈判的议题,反映出对美元升值的担忧——随着美联储持续提高利率,全球资金正回流美国,美元相对于其他国家货币的汇率由此被推高至十六年来的最高水平。

一些美国的贸易伙伴国货币对美元汇率确实在最近几个月大幅贬值,但其中很大一部分是因为美元对其他贸易伙伴国货币平均升值7%的缘故。美元这波升值恰好是特朗普出台的一系列政策的结果,比如大规模减税和增加财政开支。

(关键字:汇率操纵国)

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